深圳新聞網(wǎng)2026年5月18日訊（深圳特區(qū)報(bào)記者 周元春）深圳服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，突破口在哪？

5月15日，市政協(xié)召開(kāi)“一起來(lái)商量”市領(lǐng)導(dǎo)與委員面對(duì)面協(xié)商座談會(huì)，市領(lǐng)導(dǎo)與委員、專家面對(duì)面“商量”，大家談家底、說(shuō)現(xiàn)狀、提對(duì)策，為深圳服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、持續(xù)攀高把脈開(kāi)方。

深入調(diào)研提出深圳服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展建議27條

在本次“商量”前，市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委組織市、區(qū)政協(xié)委員、專家開(kāi)展了深入的調(diào)研，摸清深圳服務(wù)業(yè)發(fā)展家底。

“2025年深圳市全市服務(wù)業(yè)增加值提升至2.42萬(wàn)億元，位居全國(guó)城市第三位，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)62.5%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超70%。深圳已培育出金融業(yè)等一批具有全球影響力的服務(wù)業(yè)特色集群?！笔姓f(xié)委員、資本市場(chǎng)學(xué)院院長(zhǎng)金立揚(yáng)代表調(diào)研組作主旨報(bào)告時(shí)表示，依托獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新活力和政策支撐，深圳服務(wù)業(yè)整體規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、質(zhì)效不斷提升，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)協(xié)同推進(jìn)、亮點(diǎn)紛呈，新動(dòng)能不斷培育壯大，已成為推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。

但金立揚(yáng)也指出，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，對(duì)照產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求和人民群眾高品質(zhì)生活期待，我市服務(wù)業(yè)仍存在規(guī)模能級(jí)有限、市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力不足等短板。

針對(duì)我市服務(wù)業(yè)存在的短板，圍繞加強(qiáng)政策支持、強(qiáng)化要素保障和“突出需求牽引、改革攻堅(jiān)、科技賦能、開(kāi)放合作”的發(fā)展重點(diǎn)和方向，調(diào)研組提出6方面共27條建議，希望通過(guò)這些建言，助力深圳進(jìn)一步推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)多樣化便利化發(fā)展，推動(dòng)我市服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，加快打造具有全球影響力的服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心城市。

調(diào)研組的建議包括：健全政策支持體系，推動(dòng)服務(wù)業(yè)規(guī)模能級(jí)提升；強(qiáng)化要素保障，促進(jìn)資金、空間、人才資源高效配置；堅(jiān)持需求牽引，優(yōu)化服務(wù)業(yè)供給結(jié)構(gòu)；深化改革攻堅(jiān)，提高服務(wù)業(yè)融合化高端化發(fā)展水平；加強(qiáng)科技賦能，促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；擴(kuò)大開(kāi)放合作，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)國(guó)際化發(fā)展能級(jí)。

在隨后的“商量”中，委員、專家們也圍繞6個(gè)方面，以調(diào)研情況和行業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為依據(jù)，積極建言。

讓“深圳服務(wù)”伴隨“廣貨”真正譽(yù)滿全球

如何推動(dòng)深圳生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端化、品牌化和國(guó)際化？市政協(xié)委員、深圳市工業(yè)設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、深圳市新的社會(huì)階層人士聯(lián)合會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)封昌紅建議，要讓“深圳服務(wù)”伴隨“廣貨”真正譽(yù)滿全球。

她提出，要搶抓APEC“黃金窗口”，大力實(shí)施“廣貨行天下，設(shè)計(jì)來(lái)點(diǎn)亮”APEC專項(xiàng)行動(dòng)，積極構(gòu)建“設(shè)計(jì)提升、渠道拓展、場(chǎng)景傳播、政策服務(wù)”四位一體體系。具體路徑包括設(shè)立“廣貨好設(shè)計(jì)榜單”，打造百件出海爆款精品；啟動(dòng)“APEC設(shè)計(jì)伙伴計(jì)劃”，構(gòu)建設(shè)計(jì)協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)；實(shí)施“廣貨設(shè)計(jì)升級(jí)工程”，降低出海合規(guī)門(mén)檻等。

在封昌紅看來(lái)，當(dāng)前，我國(guó)消費(fèi)電子產(chǎn)業(yè)雖實(shí)力突出，但缺乏自主的國(guó)際頂級(jí)展示貿(mào)易平臺(tái)，長(zhǎng)期處于“租客”地位?！吧钲谕耆心芰Υ蛟炫c拉斯維加斯CES、德國(guó)IFA并駕齊驅(qū)的自主展會(huì)IP?！睘榇?，她提出，打造“灣區(qū)CES”，構(gòu)建“OPC+工業(yè)設(shè)計(jì)+全鏈路選品”自主生態(tài)。此外，封昌紅還提出，依托“越來(lái)越好”國(guó)際設(shè)計(jì)大賽（BDA），構(gòu)建設(shè)計(jì)創(chuàng)新加速體系。

市政協(xié)常委、深圳市華運(yùn)國(guó)際物流有限公司總裁方曼荻提出，要構(gòu)建跨境電商物流新高地，擦亮“深圳服務(wù)”金字招牌。他提出要加大深圳中歐班列推進(jìn)力度，搶抓當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)變化下的機(jī)遇。

深圳服務(wù)、深圳制造走出去，商協(xié)會(huì)的作用不可忽視，寶安區(qū)政協(xié)委員、欣旺達(dá)集團(tuán)法務(wù)及合規(guī)中心公司治理總監(jiān)馮士洲認(rèn)為，要多管齊下支持商協(xié)會(huì)發(fā)展，同時(shí)鼓勵(lì)商協(xié)會(huì)搶抓APEC會(huì)議機(jī)遇，提升國(guó)際服務(wù)能力。

讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)成為創(chuàng)新全過(guò)程的“貼身管家”

知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)既為深圳“20+8”產(chǎn)業(yè)集群提供全鏈條支撐，也為深圳企業(yè)出海保駕護(hù)航。南山區(qū)政協(xié)常委、中國(guó)（深圳）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心主任宋洋提出，深圳應(yīng)優(yōu)化政策和制度環(huán)境，用好特區(qū)立法權(quán)，大膽探索，練好內(nèi)功，讓深圳成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟、仲裁、調(diào)解等多元解紛的“優(yōu)選地”、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值最終要體現(xiàn)在支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上。宋洋認(rèn)為，必須推動(dòng)服務(wù)業(yè)從被動(dòng)響應(yīng)向深度融合升級(jí)。首先要推動(dòng)服務(wù)模式從被動(dòng)響應(yīng)向全程嵌入升級(jí)，引導(dǎo)專業(yè)服務(wù)從研發(fā)起點(diǎn)的專利導(dǎo)航布局規(guī)劃，到出海階段合規(guī)建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警全程介入護(hù)航，變事后服務(wù)為事前布局、事中防控，做創(chuàng)新的“貼身管家”。其次要推動(dòng)對(duì)接機(jī)制從分散零星向精準(zhǔn)系統(tǒng)升級(jí)，利用數(shù)字化的手段實(shí)現(xiàn)智能匹配，讓企業(yè)找服務(wù)能像網(wǎng)購(gòu)一樣精準(zhǔn)便捷。最后要推動(dòng)發(fā)展邏輯從單點(diǎn)服務(wù)向生態(tài)循環(huán)升級(jí)。引導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)深耕“20+8”產(chǎn)業(yè)集群，提供行業(yè)化、定制化的解決方案，大力拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資證券化、交易轉(zhuǎn)化等應(yīng)用場(chǎng)景，最終形成高水平的服務(wù)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)又催生服務(wù)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。

為深圳上市服務(wù)業(yè)插上AI翅膀

市政協(xié)委員、北京市競(jìng)天公誠(chéng)（深圳）律師事務(wù)所資深合伙人周璇認(rèn)為，上市服務(wù)業(yè)是連接科技創(chuàng)新與資本市場(chǎng)的重要橋梁和助推制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量，更是“兩業(yè)協(xié)同發(fā)展”的最好抓手，深圳應(yīng)做強(qiáng)做優(yōu)深圳上市服務(wù)業(yè)，形成“服務(wù)業(yè)以專業(yè)助力制造業(yè)強(qiáng)盛、制造業(yè)以場(chǎng)景反哺服務(wù)業(yè)升級(jí)”的雙向協(xié)同閉環(huán)，在新一輪全球產(chǎn)業(yè)與資本競(jìng)爭(zhēng)重構(gòu)中贏得先機(jī)。

周璇提出，要改變以往零散對(duì)待金融、法律、審計(jì)等機(jī)構(gòu)的方式，將上市專業(yè)服務(wù)作為具有高附加值、強(qiáng)帶動(dòng)性的門(mén)類(lèi)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，對(duì)持證從業(yè)者超過(guò)15%的個(gè)稅部分給予補(bǔ)貼，降低行業(yè)成本。同時(shí)可參考醫(yī)生執(zhí)業(yè)險(xiǎn)，開(kāi)發(fā)“證券職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)”，設(shè)立“上市服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)”專項(xiàng)基金，為上市服務(wù)機(jī)構(gòu)免除后顧之憂。

周璇還提出，充分發(fā)揮深圳人工智能產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)上市服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。她建議，通過(guò)發(fā)放“AI應(yīng)用補(bǔ)貼券”，支持律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、評(píng)估機(jī)構(gòu)等上市服務(wù)機(jī)構(gòu)采購(gòu)深圳人工智能產(chǎn)品，加快將AI運(yùn)用于盡職調(diào)查、合規(guī)審查、行業(yè)研究、文件核驗(yàn)等核心業(yè)務(wù)場(chǎng)景的步伐，提高項(xiàng)目執(zhí)行效率、降低重復(fù)性基礎(chǔ)工作的成本，推動(dòng)專業(yè)服務(wù)從“高度依賴人力”向“高效借力AI”升級(jí)；同時(shí)，借此讓深圳的AI企業(yè)獲得高頻率、高價(jià)值的應(yīng)用場(chǎng)景，形成“制造業(yè)上市倒逼服務(wù)業(yè)升級(jí)、服務(wù)業(yè)升級(jí)帶動(dòng)AI產(chǎn)業(yè)落地”的協(xié)同共贏。

讓境內(nèi)外游客“一部手機(jī)暢游深圳”

各地文旅熱潮不斷，深圳何以在這輪文旅競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出？

面對(duì)當(dāng)前文旅行業(yè)數(shù)據(jù)分散、平臺(tái)割裂的痛點(diǎn)，市政協(xié)委員、深圳市中匯影視文化傳播股份有限公司董事長(zhǎng)孫莉莉表示，深圳必須強(qiáng)化科技賦能，構(gòu)建現(xiàn)代化發(fā)展體系。

她建議打造“深圳千園之城數(shù)字孿生智慧文旅中樞平臺(tái)”，通過(guò)打通城管、文旅、交通、應(yīng)急等多部門(mén)數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)全市景區(qū)客流、安全預(yù)警、環(huán)境運(yùn)維的“一屏全域智慧統(tǒng)管”。在服務(wù)端，上線多語(yǔ)種AI全域旅行助手，一站式解決智能導(dǎo)覽、跨境翻譯、境外支付、應(yīng)急救援等難題，真正實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外游客“一部手機(jī)暢游深圳”。此外，建議支持本土AI、VR/AR、無(wú)人機(jī)等專精特新企業(yè)深度參與場(chǎng)景研發(fā)，形成“技術(shù)研發(fā)—場(chǎng)景試點(diǎn)—產(chǎn)業(yè)孵化”的完整閉環(huán)，以科技創(chuàng)新帶動(dòng)全行業(yè)降本增效。

孫莉莉還建議，依托毗鄰港澳的區(qū)位優(yōu)勢(shì)及144小時(shí)過(guò)境免簽政策，建議實(shí)施“全球引客·灣區(qū)文旅共生計(jì)劃”，攜手港澳共同開(kāi)發(fā)“深港澳千園山海精品旅游線路”，推動(dòng)客源互送、資源共享、品牌共建，合力提升粵港澳大灣區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)力。

以“小托育”撬動(dòng)“大人才”戰(zhàn)略

作為全國(guó)科技創(chuàng)新高地，深圳正面臨新一輪的人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)。深業(yè)托育（深圳）有限公司總經(jīng)理丁靈芝認(rèn)為，高質(zhì)量托育服務(wù)不僅是民生福祉，更是深圳穩(wěn)才引智、提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵一環(huán)。

丁靈芝建議，要?jiǎng)?chuàng)新消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制，按0—3歲不同年齡段精準(zhǔn)發(fā)放每月600—1000元不等的托育消費(fèi)券激活市場(chǎng)。同時(shí)，針對(duì)場(chǎng)地租金高企成為托育企業(yè)生存難的重要因素，她建議深化空間要素供給側(cè)改革，全面推行“公建民營(yíng)”模式，降低托育機(jī)構(gòu)的重資產(chǎn)投入。具體的設(shè)想是全面推行“政府承擔(dān)場(chǎng)地建設(shè)改造，運(yùn)營(yíng)單位‘拎包入住’”的“公建民營(yíng)”模式。市政府牽頭盤(pán)活市區(qū)兩級(jí)閑置政府物業(yè)，優(yōu)先保障托育場(chǎng)地，推動(dòng)閑置幼兒園整體轉(zhuǎn)換為托育機(jī)構(gòu)。通過(guò)降門(mén)檻、降成本，真正把普惠托位建在人口密集區(qū)域。

此外，丁靈芝提出，要堅(jiān)持“投資于人”，政企協(xié)同加大專業(yè)能力建設(shè)投入，除了加強(qiáng)培育，還應(yīng)參照幼兒園教師待遇，探索建立托育從業(yè)人員長(zhǎng)期從業(yè)津貼制度，在保障性住房配租、子女隨遷入學(xué)等方面給予優(yōu)待，吸引全球的優(yōu)質(zhì)托育人才向深圳集聚。

讓深圳服務(wù)業(yè)大模型真正從數(shù)據(jù)里面“長(zhǎng)”出來(lái)

服務(wù)業(yè)是深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎，也是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的主戰(zhàn)場(chǎng)。

市政協(xié)委員，深圳交易集團(tuán)有限公司董事、財(cái)務(wù)總監(jiān)俞浩提出，深圳應(yīng)搶抓數(shù)字化機(jī)遇，從做強(qiáng)數(shù)字支撐、精準(zhǔn)服務(wù)民企、夯實(shí)基建底座三個(gè)維度協(xié)同發(fā)力，加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新體系，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。

針對(duì)企業(yè)用不起、不會(huì)用、用不好數(shù)字化工具的難題，俞浩建議推進(jìn)輕量化SaaS工具全域普及，擴(kuò)大傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)及中小微科創(chuàng)企業(yè)數(shù)字化工具應(yīng)用覆蓋率。同時(shí)補(bǔ)齊共性技術(shù)服務(wù)短板，統(tǒng)籌算力、安全防護(hù)等資源，通過(guò)集約化供給，降低企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型綜合成本；要完善數(shù)據(jù)要素公共服務(wù)體系，推動(dòng)數(shù)據(jù)全域融通共享，此外，應(yīng)盡快出臺(tái)我市公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)辦法，鼓勵(lì)公共數(shù)據(jù)通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行流通交易，賦能服務(wù)業(yè)發(fā)展。

“Token經(jīng)濟(jì)正在重塑現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的價(jià)值，也成為衡量智能經(jīng)濟(jì)活躍度的新標(biāo)尺?！蹦仙絽^(qū)政協(xié)委員、騰訊大灣區(qū)公共事務(wù)部總監(jiān)蔡嘉麟建議，搶抓Token經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，推動(dòng)深圳服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。他提出，要以應(yīng)用為牽引，聚焦金融、醫(yī)療、教育、跨境電商、內(nèi)容文創(chuàng)、文旅六大主陣地，遴選一批“行業(yè)大模型+智能體+Token計(jì)費(fèi)”示范工程。支持本土智能工具向中小企業(yè)滲透，釋放B端行業(yè)應(yīng)用和C端“一人公司”等新型服務(wù)需求，以高密度、高頻次的Token調(diào)用，讓智能化從“能用”變?yōu)椤俺Ｓ谩薄?/p>

此外，蔡嘉麟也提出，要強(qiáng)化高端算力布局，讓中小服務(wù)業(yè)企業(yè)用得起“AI大腦”，加強(qiáng)高質(zhì)量行業(yè)語(yǔ)料開(kāi)放共享，打破數(shù)據(jù)壁壘，讓深圳服務(wù)業(yè)大模型真正從數(shù)據(jù)里面“長(zhǎng)”出來(lái)。